2023年7月3日许某某填写了《实行监督职责请求书》,请求书载明:“请求事项:恳求镇政府依法对某某村乡民委员会关于许某某请求危房重建一事不作为实行监督职责;镇中华人民共和国乡民委员会组织法》第三十六条规则“乡民委员会不依照法令、法规的规则实行法定职责的,由乡、民族乡、镇人民政府责令改正。乡、民族乡、镇的人民政府干涉依法归于乡民自治规模事项的,由上一级人民政府责令改正”。
事实与理由:自己房子,2022年8月6日经湖南巨信工程检测有限公司鉴定为D级危房,依照《湘潭市乡村住宅改扩建处理暂行办法》第十五条规则“乡村住宅经鉴定为D级危房的,不得进行改建、扩建,应当期限撤除;契合建房条件的,可请求在旧址重建或异地新建住宅”,
且依照《湘潭市乡村住宅建造处理实施细则》第十五条规则“乡民有以下状况之一的,能够依法请求建造乡村住宅……(二)现有乡村住宅归于危旧房需求撤除重建的”,自己房子契合危旧房需求撤除重建条件,应当依法同意撤除从头建造”。
《实行监督职责请求书》2023年7月4日交给邮递,镇政府7月6日收到,但一向未作出相应答复。许某某对此不服,2023年9月23日向湘潭县人民政府请求行政复议。
《湖南省行政程序规则》第六十五条规则“行政机关对当事人提出的请求,应该根据以下状况别离作出处理:(一)请求事项依法不归于本行政机关职权规模的,应当即时作出不予受理的决议,并奉告当事人向有关行政机关请求;……(三)请求资料不完全或许不契合法定方式的,应当当场或许在5日内一次奉告当事人需求补正的悉数内容,逾期不奉告的,自收到请求资料之日起即为受理;当事人在期限内不作弥补的,视为撤回请求;(四)请求事项归于本行政机关职权规模,请求资料完全、契合法定方式,或许当事人依照本行政机关的要求提交悉数补正中请资料的,应当受理当事人的请求”,“行政机关受理或许不受理当事人请求的,应当出具加盖本行政机关印章和注明日期的书面凭据”;
第八十一条第(一)项规则“处理的事项只触及一个行政机关的,行政机关应当自受理请求之日起20日内办结”。
本案中,许某某向镇政府提出监督履责请求,以为村委会对其请求危房重建不作为。该村系镇行政区域规模,镇政府对村委会具有法定监督职责,应当依法对该请求作出处理,即在5日内决议是不是受理请求并出具相应书面凭据,如不受理应阐明理由及法令根据:受理之后则在 20日内办结,作出处理决议并奉告理由及法令根据。
镇政府2023年7月6日收到请求后,没有在5日内奉告补正请求,也未作出受理决议,收到请求之日视同受理,而收到请求20日内镇政府未作出处理决议,属未实行法定职责。
二、责令镇人民政府对许某某提出的监督履责请求,自本复议决议送达之日起20日内依法核实乡民小组及乡民委员会实行宅基地请求检查法定职责状况,作出行政处理决议并奉告许某某。
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